不久前，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》，提出400萬元以下的工程面向中小企業(yè)采購(gòu)。就企業(yè)關(guān)心的如何發(fā)包的問題，近日發(fā)改委給出了解釋。

為做好財(cái)政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》。通知明確，自7月1日起，提高政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額。400萬元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。超過400萬元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅(jiān)持公開公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。

那么這“400萬元以下的工程采購(gòu)”具體有什么規(guī)定？招標(biāo)人是否可以直接發(fā)包，或者按采用競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商等方式發(fā)包？

日前，國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站對(duì)有關(guān)必須招標(biāo)工程范圍和招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)中的疑難問題進(jìn)行了集中答復(fù)。原則是國(guó)家發(fā)改委《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（2018年第16號(hào)令）第五條之規(guī)定：勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：

(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上;

(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上;

(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

以上數(shù)額以下單項(xiàng)采購(gòu)由采購(gòu)人依法自主選擇采購(gòu)方式，任何單位和個(gè)人不得干涉，可由采購(gòu)人自主對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行發(fā)包。

據(jù)悉，按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，營(yíng)業(yè)收入在80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。

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